前记：国家能源局政策正式发布：2017-2020年总计86.5GW；领跑者基地每年8GW；北京、天津、上海、福建、重庆、西藏、海南7个省(市)不受约束；不限建设规模的分布式光伏发电项目、村级扶贫电站以及跨省跨区输电通道配套建设的光伏电站……

一 、2017-2020年光伏电站新增建设规模方案

二、 从文件中我可以看出需要注意的几个细节
①北京、天津、上海、福建、重庆、西藏、海南7个省(区、市)自行管理本区域“十三五”时期光伏电站建设规模，根据本地区能源规划、市场消纳等条件有序建设；
②以上不包括不限建设规模的分布式光伏发电项目、村级扶贫电站以及跨省跨区输电通道配套建设的光伏电站；
③各种结合农业大棚、牲畜养殖建设的光伏电站项目均按集中式电站纳入年度规模管理；
④甘肃、新疆(含兵团)、宁夏目前弃光限电严重，暂不安排2017-2020年新增建设规模，待弃光限电情况明显好转后另行研究确定；
⑤各省(区、市)2017年度新增建设规模优先建设光伏扶贫电站，不再单独下达集中式光伏扶贫电站规模；
⑥2017-2020年每年安排领跑基地项目800万千瓦，由国家能源局统一组织竞争优选确定;
⑦各省(区、市)2017年度新增建设规模优先建设光伏扶贫电站，不再单独下达集中式光伏扶贫电站规模;河北、山东、河南、江西、湖南、湖北、云南、广东等提前使用2017年建设规模超过50万的省份新增建设规模全部用于建设光伏扶贫电站；
⑧河南河北两省的因地制宜：张家口市光伏发电建设规模根据国家批复的有关专项规划建设，不占表中所列河北省各年度建设规模，且河南省2017年度建设规模中的40万千瓦用于专项支持兰考、永城、虞城、商水农村能源革命试点。
⑨对比2016年，新增光伏安装量34.54GW和安装总量77.42GW，到2020年我国的安装总量将会达到（目前已安装的总量的105GW+86.5GW）（不包括三省（区）四市的安装量和分布式光伏等），所以会达到200GW，光伏增长将稳中求进。

三 、从中我们可以看出国家对光伏发电的安排
关注点：
①分布式光伏发电项目、村级扶贫电站受过国家青睐，不限制的安装并网，优先享受补贴的政策很坚定；
②光伏发电已经应用到跨省跨区输电通道配套建设的光伏电站，说明光伏发电的成熟收到国家电网认可；
③超过1/3的光伏安装量，每年安排领跑基地项目800万千瓦说明国家对光伏电站的质量的高要求（由国家能源局统一组织竞争优选确定）；
④从对河南河北两省张家口市、兰考、永城、虞城、商水农村能源革命试点。体现了国家的因地制宜，不忘老革命根据地，对这些地区建设持有政策支持的态度。
限制点
①各种结合农业大棚、牲畜养殖建设的光伏电站项目均按集中式电站纳入年度规模管理，这两个方面受到整体安装量的限制；
②甘肃、新疆(含兵团)、宁夏目前弃光限电严重，暂不安排2017-2020年新增建设规模，体现国家要求建设“好”光伏电站的立场；
③对于河北、山东、河南、江西、湖南、湖北、云南、广东等提前使用2017年建设规模超过50万kw 的省份新增建设规模全部用于建设光伏扶贫电站，各省(区、市)2017年度新增建设规模优先建设光伏扶贫电站，不再单独下达集中式光伏扶贫电站规模，新增安装量全部用于光伏扶贫。体现国家的严格要求，对光伏精准扶贫的重视和倾斜和对不按照国家规划的相对惩罚措施。